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当前位置:政策资讯 > 政策新闻 > 我国经济行稳致远 不断取得高质量发展新成就

我国经济行稳致远 不断取得高质量发展新成就

时间:2018-10-08 11:08 浏览:561

   今年夏季达沃斯论坛规模空前,来自100多个国家和地区2500多名代表出席论坛。李克强总理在论坛开幕式发表的特别致辞中,再次重申了习近平主席去年在世界经济论坛年会上的重要主张,提出了在新工业革命中壮大世界经济发展新动能的重要倡议,并介绍了中国经济发展态势和宏观政策取向。正如致辞中所言,当前我国经济继续保持稳中向好发展态势,发展新动能在持续成长。我国着力培育壮大新动能、推动新旧动能加快接续转换已经取得显著成效;创新驱动发展战略深入实施,创新发展形成突破性优势与成就;行政审批、投资审批以及商事制度改革不断释放经济发展潜力。未来我国将坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,进一步激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。


  一、我国经济持续保持总体平稳、稳中向好发展态势

  上半年我国经济增长6.8%,连续12个季度稳定运行在6.7%-6.9%的合理区间,经济增长的稳定性持续增强,总体呈现“提质增效”的可喜局面,高质量发展开局良好。就业形势向好,前8个月全国城镇新增就业近1000万人,城镇调查失业率稳定在5%左右、为历史较低水平。物价温和上涨,1-8月居民消费价格同比上涨2.0%,工业生产者出厂价格同比上涨4.0%,主要商品市场供求关系趋于平衡。国际收支更趋均衡,1-8月进出口总额(以美元计)增长16.1%。

  经济发展质量效益持续提升。呈现出“政府有税收、企业有利润、居民有收入、环境有改善”的良好态势。1-8月,全国一般公共预算收入增长9.4%,其中税收收入增长13.4%。前7个月规模以上工业企业利润增长17.1%,规模以上服务业企业营业利润增长16.2%,延续较快增长态势。上半年全国居民人均可支配收入实际增长6.6%,快于人均GDP增速0.3个百分点。能源资源消耗强度下降,环境质量继续改善,上半年单位国内生产总值能耗同比下降3.2%。


  二、新旧动能转换成效显著,经济结构调整进入新阶段

  当前及未来一段时期,新产业革命成为世界经济增长根本动力。抓住新产业革命契机,着力培育壮大新动能、推动新旧动能加快接续转换成为新时代破解我国经济发展难题的必然选择,也是顺利实现经济高质量发展的关键所在。

  近年来,我国坚持新发展理念,增强主动意识和紧迫感,运用新技术、新业态、新模式,大力改造提升传统产业,推动传统产业提层次、强实力,同时做大做强新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等新兴产业,确保新旧动能转换步伐更稳、动力更足、质量更优,赢得未来竞争新优势。截至目前,我国经济新旧动能转换稳健有力,对稳定经济增长、调整经济结构、扩大社会就业发挥了关键支撑作用。一是新动能新产业加快成长。近两年,战略性新兴产业增加值年均增长10.8%,平均比规模以上工业增速高4.45个百分点;高技术制造业和装备制造业加快发展,占规模以上工业增加值比重分别达到12.7%和32.7%。今年前8个月,规模以上工业战略性新兴产业保持良好增势,增速持续保持在8%以上。与此同时,我国高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重已达13%,同比提高0.7个百分点。二是新业态新模式蓬勃发展。“互联网+”行动计划推动线上线下加快融合,以网络销售和快递业为代表的互联网经济快速增长。电商与传统消费产业的融合不断深化,我国在消费新业态、消费新方式创新等方面已经走在世界前列。2016-2017年,全国网上零售额年均增长29.2%,高于社会消费品零售总额年均增速18.9个百分点。截至2018年8月,全国网上零售额占社会消费品零售总额比重达到22.8%,较去年同期提高4.5个百分点。互联网金融、移动支付等新模式不断涌现,正逐步成为经济新的增长点。三是新产品新服务不断涌现。一批具有重要意义的工业新产品进入爆发式增长阶段,近两年我国工业机器人产量年均增长55.7%,2017年底总产量已经达到20.2万台(套);新能源汽车产量年均增长45.6%,2017年底保有量突破153万辆,占汽车总量的0.7%左右。今年1-8月,新能源汽车、工业机器人、集成电路产量同比分别增长56.0%、19.4%和13.4%。与此同时,航空航天、轨道交通装备、高档数控机床、船舶和海洋工程装备等领域的战略性新产品也逐步在国际竞争中获得新比较优势。在工业新产品不断涌现的同时,旅游、文化、体育、健康、养老等幸福产业快速发展,分享经济广泛渗透,跨境电商、在线医疗、共享单车等新服务模式层出不穷。新动能不断积聚壮大,有利于掌握未来产业布局的主动权,占领产业发展的制高点。



  三、创新驱动能力进一步增强,成为经济发展核心动力

  当前,我国创新驱动战略深入实施,创新发展取得突破性成就,科技发展格局出现重大变化,创新引领作用不断强化,科技创新步伐持续加快,科技创新能力进一步增强,对促进经济稳中向好发挥了关键作用。

  2017年底,我国研发经费投入强度(研发经费与GDP之比)达到2.12%,虽然与OECD国家2.40%的平均水平还有距离,但已经超过欧盟15国2.08%的平均水平,研发经费投入强度已达到中等发达国家水平,居发展中国家前列。同时,研发投入结构持续优化。基础研究经费增速明显高于应用研究经费和试验发展经费增速,高技术产业研发实力不断提高,对经济实现提质增效转型升级起到了重要支撑和带动作用。截至目前,国家科技成果转化引导基金已经累计设立五支子基金,资金总规模超过240亿元,科技成果转化效果逐步增强,在全国专利申请量屡创高峰的同时,技术合同数量和技术合同成交金额都保持了两位数增速。

  更值得注意的是,我国在重点技术领域、重大关键共性技术支撑、高端发展前瞻性技术储备等方面取得长足进步。铁基高温超导、量子通信、中微子振荡、先进核能、干细胞与基因编辑、人工智能等前沿领域,跻身国际先进或领先行列;在深空、深海、深地、网络空间安全和国防科技创新等重大战略领域,突破了一批关键核心技术;在机器人与智能制造、新材料、新药创制、煤炭清洁高效利用、农业科技创新、资源生态环境、防灾减灾等方面,一批重大科技成果和转化示范工程落地生根,取得显著经济和社会效益。


  四、改革开放深入推进,不断释放发展潜力

  在简政放权方面,我国不断推进行政审批、投资审批以及商事制度改革,国务院部门累计削减行政审批事项比例达44%,非行政许可审批彻底终结,中央政府层面核准的企业投资项目减少了90%,中央政府定价项目缩减80%,企业开办时间已大幅缩减至22.9天,负面清单制度有序推广,市场准入壁垒逐步降低,市场在资源配置中的作用日益增强。

  在税费减免方面,经过增值税改革,我国增值税率已剩三档,税率三档并两档的改革有望加速推进,制造业、交通运输、建筑等行业的税率已分别下调1个百分点,增值税留抵税额退税范围逐步扩大,中央和省级政府行政事业性收费进一步清理和规范,小微企业所得税优惠政策的使用范围大幅扩展,企业“五险一金”的缴费比例正阶段性降低,企业生产经营的税费负担不断降低,市场主体活力进一步激发。

  在监管方面,事中事后监管体系不断完善,社会信用体系日益健全,全国统一电子政务服务平台加快建设,政务信息跨部门、跨层级、跨区域互认共享有序推进,“双随机、一公开”监管方式的覆盖范围大幅提升,市场执法行为进一步规范,互联网、大数据等信息化手段在监管中的作用逐渐显现,监管的智能化、便捷化持续提升,监管水平日渐增强。

  在对外开放方面,我国积极改善国内营商环境,加大了对知识产权的保护力度,投资便利化水平有效提升,外商市场准入门槛不断降低,外商准入领域进一步放宽,我国不仅先后在上海、广东等地设立了11个自贸试验区,而且在海南探索自由贸易港建设,我国已成为全球最受欢迎的国际对外直接投资目的地之一。同时,我国坚定支持自由贸易与多边贸易体制,主动扩大进口,降低汽车进口关税及部分其他产品的进口关税,加快加入世贸组织《政府采购协定》进程,加强国际间的沟通与协调,目前我国进出口占全球贸易总额的12.8%,是多边贸易体制的重要贡献者。此外,我国对外直接投资步伐明显加快,对外投资领域不断拓宽,2017年我国非金融类对外直接投资规模达1200美元。我国还提出共建“一带一路”的倡议,积极推动国家间发展战略的对接,实现了不同国家间相互支持与相互促进的联动发展。

  来源:中国战略新兴产业


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